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貴州地勘改革寫入省政府工作報(bào)告 副省長親自調(diào)研指導(dǎo)
來源: 作者: 時(shí)間:2017/2/17 9:39:45 瀏覽:1023

1.“推進(jìn)國有地勘體制改革”已列入貴州省“十三五”規(guī)劃和政府2017年重點(diǎn)工作

2.貴州省政府重視地勘單位體制改革,副省長親自調(diào)研指導(dǎo)兩大局

3.貴州地礦局走在全省地勘改革的前列:已組建集團(tuán)公司

4.貴州地礦局2016經(jīng)營情況:總收入下降,地勘和礦業(yè)開發(fā)拖后腿

5.貴州地礦局5年內(nèi)工作任務(wù)

一、“推進(jìn)國有地勘體制改革”已列入貴州省“十三五”規(guī)劃和政府2017年重點(diǎn)工作

貴州省政府高度重視國有地勘體制改革。先后在貴州省十三五規(guī)劃和2017年政府工作報(bào)告中列入“推進(jìn)國有地勘體制改革”。

在貴州省十三五規(guī)劃中,“推進(jìn)國有地勘體制改革”被列入第十四篇-“化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,推動(dòng)建立跨越發(fā)展新體制”。

在貴州省2017年政府工作報(bào)告中,“推進(jìn)國有地勘體制改革”被列入2017年目標(biāo)任務(wù)需要重點(diǎn)抓好的工作第六項(xiàng)“更加扎實(shí)有力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,加快構(gòu)建發(fā)展新體制”。

二、貴州省政府重視地勘單位體制改革,副省長親自調(diào)研指導(dǎo)兩大局

2017年2月14日、2月15日,貴州省副省長鐘勉先后到省有色金屬和核工業(yè)地質(zhì)勘查局、省地礦局進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。

鐘勉副省長在貴州省地礦局調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要加快地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā),拓寬地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域,積極穩(wěn)妥推進(jìn)地勘單位體制改革,最終實(shí)現(xiàn)事業(yè)部分、企業(yè)部分都能健康發(fā)展。

鐘勉特別強(qiáng)調(diào),2017年的一項(xiàng)重大工作就是地勘單位的體制改革,此項(xiàng)工作已寫入今年貴州省政府工作報(bào)告,并被列為年度重點(diǎn)工作。他表示,當(dāng)前有省財(cái)政供款方式改革后的政策支持,改革時(shí)機(jī)好,省地礦局要抓住機(jī)遇,以問題為導(dǎo)向,結(jié)合局情深入推進(jìn)地勘體制改革。改革要以整體的穩(wěn)定為前提,要在《省地礦局關(guān)于推進(jìn)地勘單位體制改革試點(diǎn)的請(qǐng)示》的基礎(chǔ)上,盡快草擬地勘單位體制改革的具體方案,廣泛征求局屬單位和職工的意見。企業(yè)板塊組建,主要是公益二類中生產(chǎn)經(jīng)營類轉(zhuǎn)化為企業(yè);局屬單位是統(tǒng)一組建、分類組建還是按以前的單位獨(dú)立組建,各單位的想法和訴求不同,需要統(tǒng)籌謀劃。改革工作需要各部門及相關(guān)配套政策支持,既能保障基礎(chǔ)性、公益性勘查、科研工作的順利進(jìn)行,又能使市場化企業(yè)化部分實(shí)現(xiàn)自我經(jīng)營自我發(fā)展。

鐘勉副省長在貴州省有色金屬和核工業(yè)地質(zhì)勘查局調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)目前地勘單位改革要認(rèn)真思考如何改和加快改問題。我省三家地勘單位自身就是改革的主體,要認(rèn)真研究、思考改革,各自提出改革方案,三家地勘單位不統(tǒng)起來改,不強(qiáng)調(diào)方案一致、進(jìn)度一致。總體上要把握三個(gè)“符合”:一是符合中共中央辦公廳 廳字【2016】38號(hào)文件精神要求;二是符合省委、省政府和省事業(yè)單位分類改革精神和具體部署;三是符合單位自身實(shí)際和多數(shù)職工的合理訴求。做精做強(qiáng)公益性隊(duì)伍,做強(qiáng)做大做活企業(yè)隊(duì)伍。省國土資源廳加強(qiáng)指導(dǎo),與省有關(guān)部門進(jìn)行對(duì)接聯(lián)系,做好改革方案。

三、貴州地礦局走在全省地勘改革的前列:已組建集團(tuán)公司

貴州省現(xiàn)有地勘系統(tǒng)包括貴州地礦局、貴州有色金屬和核工業(yè)地質(zhì)勘查局、貴州煤田地質(zhì)局等。據(jù)公開報(bào)道顯示,貴州省地礦局走在了全省地勘改革的前列。

據(jù)了解,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》下發(fā)后,貴州省地礦局結(jié)合自身實(shí)際情況,立即向省政府報(bào)送了《省地礦局關(guān)于推進(jìn)地勘單位體制改革試點(diǎn)的請(qǐng)示》并附《省地礦局關(guān)于推進(jìn)地勘單位體制改革試點(diǎn)的建議方案》,受到省政府高度重視。

該局?jǐn)M在明確事業(yè)和企業(yè)職能職責(zé)基礎(chǔ)上,先行先試,按照“一局一集團(tuán)”的模式,通過對(duì)現(xiàn)有資源的有效配置和整合,實(shí)現(xiàn)事企分離、分體運(yùn)行,打造事業(yè)、企業(yè)兩大板塊,成立貴州地礦集團(tuán)。

12月15日,貴州地礦集團(tuán)有限公司召開股東大會(huì)。組建貴州地礦集團(tuán)有限公司,是該局在深化地勘事業(yè)單位改革過程中,打造事業(yè)與企業(yè)兩個(gè)版塊的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措,也是我局拓展大地質(zhì)服務(wù)市場的經(jīng)營發(fā)展平臺(tái)。目前,貴州地礦集團(tuán)有限公司由貴州地礦地質(zhì)咨詢有限公司、貴州地礦房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、貴州山水大酒店有限公司三個(gè)全資子公司組成。

會(huì)議審議原則通過了集團(tuán)公司章程、選舉了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì);宋衛(wèi)華當(dāng)選為地礦集團(tuán)有限公司董事長、法人代表,何文忠當(dāng)選為集團(tuán)公司總經(jīng)理,趙毅林當(dāng)選集團(tuán)公司監(jiān)事會(huì)主席。

四、貴州地礦局2016經(jīng)營情況:總收入下降,地勘和礦業(yè)開發(fā)拖后腿

2016年1-12月全局共完成經(jīng)營收入26.94億元,其中:地質(zhì)勘查完成6.23億元,礦業(yè)開發(fā)完成1.11億元,水工環(huán)完成14.37億元,多種經(jīng)營完成5.23億元。

2010-2016年 貴州地礦局經(jīng)營收入變化情況


2010-2016年貴州地礦局經(jīng)營收入

年度/產(chǎn)業(yè)

經(jīng)營總收入(億元)

地質(zhì)勘查

(億元)

礦業(yè)開發(fā)

(億元)

工勘施工

(億元)

多種經(jīng)營

(億元)

2010

11.18

3.42

1.88

3.59

2.29

2011

13.90

5.48

2.25

3.48

2.69

2012

16.59

6.99

2.90

3.97

2.73

2013

20.37

8.97

3.02

5.43

2.95

2014

29.24

10.80

4.20

8.47

5.76

2015

32.77

9.32

4.87

12.98

5.60

2016

26.94

6.23

1.11

14.37

5.23


2010-2015年,貴州地礦局經(jīng)營總收入年均增長24%,其中地質(zhì)勘查業(yè)年均增長率22.20%、礦業(yè)開發(fā)年均增長率20.97%、工勘施工(含水工環(huán))年均增長率29.31%、其他年均增長率19.58%。

然而,2016年經(jīng)營總收入?yún)s大幅下降18%。下降幅度最大的是地質(zhì)勘查33%,礦業(yè)開發(fā)77%,嚴(yán)重拖累了經(jīng)營收入的后腿。

貴州地礦局是貴州發(fā)展條件較好的地勘系統(tǒng),在當(dāng)前嚴(yán)峻的地勘形勢之下經(jīng)營收入依然遭遇了巨幅下滑。轉(zhuǎn)變經(jīng)營發(fā)展模式、改革體制機(jī)制以度過當(dāng)前困難成為問題導(dǎo)向下貴州地勘單位最迫切的事情。

五、貴州地礦局5年內(nèi)工作任務(wù)

根據(jù)貴州地礦局十三五規(guī)劃,將在2016-2020年實(shí)施九項(xiàng)主要任務(wù)。

包括:(1)圍繞大扶貧戰(zhàn)略,著力實(shí)施地質(zhì)技術(shù)服務(wù)扶貧攻堅(jiān),推進(jìn)新一輪地質(zhì)找礦突破計(jì)劃。(2)堅(jiān)持服務(wù)“兩化”戰(zhàn)略,樹立大地質(zhì)大服務(wù)理念,全面提升公益性、基礎(chǔ)性地質(zhì)服務(wù)能力(3)積極獲取礦權(quán),加大風(fēng)險(xiǎn)勘查投入,加強(qiáng)礦權(quán)運(yùn)作,為我局礦業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)(4)進(jìn)一步提高工勘施工裝備水平,提升工勘施工能力,打造工勘施工品牌,促進(jìn)工勘施工業(yè)的跨越式發(fā)展(5)充分發(fā)揮地質(zhì)工作在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)中的技術(shù)支撐作用,服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生(6)穩(wěn)步推進(jìn)礦業(yè)開發(fā),擇優(yōu)建設(shè)支柱型礦山,建立勘查開發(fā)一體化新格局(7)加快“走出去”步伐,加大科技創(chuàng)新力度,推進(jìn)地勘單位體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新(8)積極培育發(fā)展地礦新興產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長載體(9)加強(qiáng)和諧地礦建設(shè),實(shí)現(xiàn)同步小康。

在資金保障上提出:按照規(guī)劃目標(biāo)制定完整詳細(xì)的五年投資計(jì)劃,要根據(jù)投資項(xiàng)目資金需求拓寬融資渠道,增強(qiáng)融資能力,為局規(guī)劃的實(shí)施提供資金保障。一是充分利用金融機(jī)構(gòu)的授信資金,擴(kuò)大融資規(guī)模;二是建立局屬公司融資平臺(tái),加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)外合作,實(shí)現(xiàn)投資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。

顯然,貴州地礦局將在局屬公司融資平臺(tái)的基礎(chǔ)上,開展工勘、風(fēng)險(xiǎn)勘查、礦業(yè)開發(fā)、礦權(quán)運(yùn)作等經(jīng)營,并將建立勘查開發(fā)一體化的格局,從而解決對(duì)財(cái)政投入和地勘市場過于依賴的問題,實(shí)現(xiàn)自我造血和良性發(fā)展。貴州省地礦局打造事業(yè)、企業(yè)兩大板塊,成立貴州地礦集團(tuán)的目的就在于此。

附:貴州地礦局十三五期間將實(shí)施的九項(xiàng)主要任務(wù)

(一)圍繞大扶貧戰(zhàn)略,著力實(shí)施地質(zhì)技術(shù)服務(wù)扶貧攻堅(jiān),推進(jìn)新一輪地質(zhì)找礦突破計(jì)劃

1.以“武陵山區(qū)成礦帶”、“南盤江—右江成礦區(qū) ”、“滇黔桂石漠化綜合治理區(qū)” 、“五個(gè)國家級(jí)整裝勘查區(qū)”等國家重點(diǎn)成礦區(qū)帶和扶貧攻堅(jiān)區(qū)為主戰(zhàn)場和主攻方向,加強(qiáng)“攻深找盲”,圈定成礦靶區(qū),在錳、金、鋁、鉛鋅、金剛石、鋰、鎳等緊缺、戰(zhàn)略、新稀礦種方面加大找礦力度,實(shí)現(xiàn)找礦突破,為大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)提供資源保障。

2.積極推進(jìn)商業(yè)性地質(zhì)勘查,依托整裝勘查形成的礦產(chǎn)地和資源量,開展更高程度的勘查工作,為將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢提供詳實(shí)的地質(zhì)礦產(chǎn)資料。用資源優(yōu)勢吸引更多企業(yè)到貧困地區(qū)從事資源開發(fā)及深加工等。

3.主動(dòng)參與我省易地搬遷脫貧行動(dòng)計(jì)劃,積極開展搬遷安置區(qū)地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害防治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,為保障163萬人、34萬戶搬遷居民安居提供地質(zhì)技術(shù)方面的支撐和服務(wù)。

4.圍繞山地特色高效農(nóng)業(yè)建設(shè),積極開展耕地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查評(píng)價(jià),引導(dǎo)推進(jìn)土壤有益有害元素測試檢測,指導(dǎo)適宜農(nóng)作物種植,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園提供科學(xué)依據(jù)。

5.以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為契機(jī),積極承接和參與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,將過去圍繞景區(qū)、城鎮(zhèn)的地?zé)峥辈殚_發(fā)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村,建設(shè)獨(dú)具特色的溫泉旅游度假鄉(xiāng)村。

(二)堅(jiān)持服務(wù)“兩化”戰(zhàn)略,樹立大地質(zhì)大服務(wù)理念,全面提升公益性、基礎(chǔ)性地質(zhì)服務(wù)能力

1.充分利用“一帶兩區(qū)五整裝”支撐平臺(tái),按照中國地質(zhì)調(diào)查局“九大計(jì)劃”、“50項(xiàng)工程”部署,緊密結(jié)合“國土資源部中國地質(zhì)調(diào)查局-貴州省人民政府戰(zhàn)略合作協(xié)議”、“貴州省地礦局-中國地質(zhì)調(diào)查局成都中心深化戰(zhàn)略合作協(xié)議”,積極爭取更多資金,開展地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查、頁巖氣地質(zhì)調(diào)查、重要城市群綜合地質(zhì)調(diào)查、山地丘陵區(qū)1∶25萬土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查等基礎(chǔ)地質(zhì)工作。

2.按照我省培育壯大一批石材基地的工作部署,以安順市為重點(diǎn),拓展有利區(qū),積極開展飾面石材資源調(diào)查評(píng)價(jià),圈定一批優(yōu)質(zhì)石材資源靶區(qū)爭取實(shí)施勘查。

3.主動(dòng)參與優(yōu)質(zhì)礦泉水開發(fā)利用,積極開展礦泉水調(diào)查評(píng)價(jià)和論證,優(yōu)質(zhì)地下水資源調(diào)查評(píng)價(jià),地下河、巖溶大泉調(diào)查評(píng)價(jià)以及開發(fā)利用論證等工作。

4.以提高城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展能力為抓手,積極開展城市地質(zhì)、地下綜合管網(wǎng)、地下空間開發(fā)、城市防洪工程等調(diào)查評(píng)價(jià)及管理平臺(tái)建設(shè);開展城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)資源環(huán)境承載力調(diào)查評(píng)價(jià)工作和城市生態(tài)環(huán)境地球化學(xué)調(diào)查工作。

5.圍繞我省大力發(fā)展山地旅游的規(guī)劃目標(biāo),積極提升旅游勘查資質(zhì),積極參與山地旅游勘查、旅游地質(zhì)、地質(zhì)遺跡調(diào)查評(píng)價(jià)等工作。

(三)積極獲取礦權(quán),加大風(fēng)險(xiǎn)勘查投入,加強(qiáng)礦權(quán)運(yùn)作,為我局礦業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)

1.加強(qiáng)對(duì)省國土資源廳投放的探礦權(quán)優(yōu)劣性分析研究與論證,通過采取局內(nèi)部合作競標(biāo)等方式,爭取競得一批優(yōu)質(zhì)探礦權(quán);同時(shí)關(guān)注和加強(qiáng)對(duì)省外招拍掛礦權(quán)的成礦分析,積極參與競拍,穩(wěn)妥獲取優(yōu)質(zhì)探礦權(quán)。

2.加強(qiáng)自有礦權(quán)地質(zhì)找礦工作,在加強(qiáng)國家級(jí)整裝勘查區(qū)自有礦權(quán)勘查的同時(shí),積極推進(jìn)局風(fēng)投公司與地勘單位的自有礦權(quán)合作及各單位自有礦權(quán)的地質(zhì)找礦工作,力爭實(shí)現(xiàn)新突破,進(jìn)一步提升礦權(quán)價(jià)值。

3.重視礦山地質(zhì)工作,對(duì)現(xiàn)有自主與合作礦山要重視和加強(qiáng)礦山地質(zhì)工作,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,為礦山企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供技術(shù)保障和資源保障。

4.切實(shí)推進(jìn)探轉(zhuǎn)采工作,對(duì)滿足探轉(zhuǎn)采條件的自有及合作探礦權(quán)要加快推進(jìn)地質(zhì)工作程度的提高,積極做好采礦證申辦工作。

(四)進(jìn)一步提高工勘施工裝備水平,提升工勘施工能力,打造工勘施工品牌,促進(jìn)工勘施工業(yè)的跨越式發(fā)展

1.加強(qiáng)與中鐵、中建、中交、中水等大型企業(yè)的合作,積極承攬巖土工程勘察、樁基礎(chǔ)施工、地基基礎(chǔ)施工、深基坑開挖及支護(hù)、邊坡支護(hù)等項(xiàng)目,打造工勘施工品牌。

2.積極拓展測繪業(yè)務(wù),建立“3S”技術(shù)手段和“4D”產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代測繪,加快發(fā)展地理信息系統(tǒng)、地下管線測量、土地規(guī)劃編制、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)、無人機(jī)航測等新興高科技測繪產(chǎn)業(yè),打造測繪地理信息品牌。

3.在鞏固傳統(tǒng)巖芯鉆探、地下水鉆探能力基礎(chǔ)上,著力提升地?zé)帷㈨搸r氣、煤層氣等深井鉆探施工能力和組織、管理水平,做強(qiáng)基礎(chǔ)、做大業(yè)務(wù)量,打造鉆探施工品牌。

(五)充分發(fā)揮地質(zhì)工作在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)中的技術(shù)支撐作用,服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生

1.以技術(shù)創(chuàng)新為支撐,以具有甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理能力的單位為主體,強(qiáng)力打造地質(zhì)災(zāi)害治理專項(xiàng)品牌,促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害業(yè)務(wù)發(fā)展,帶動(dòng)全局經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。

2.按照貴州省地質(zhì)災(zāi)害三年綜合治理行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,積極承攬和開展學(xué)校、城市周邊、農(nóng)村、旅游景區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害隱患的勘察治理工作;圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極承攬和開展相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、勘察、設(shè)計(jì)、施工等工作;以此為基礎(chǔ),打造地質(zhì)災(zāi)害防治的專業(yè)化隊(duì)伍。

3.積極參與河流治理和山洪防治等工程,引導(dǎo)開展建設(shè)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置、監(jiān)測管理等工作。

4.圍繞大扶貧石漠化綜合治理區(qū),積極開展喀斯特、石漠化生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)等工作,建設(shè)示范項(xiàng)目;積極開展礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作。

5.按照國家“水十條”及我省水質(zhì)監(jiān)測管理,提高水資源測試檢測水平,積極開展水資源質(zhì)量檢測、分析、監(jiān)測等工作;按照國家“土十條”整體部署,積極爭取省有關(guān)部門支持盡早啟動(dòng)全省土地(土壤)質(zhì)量調(diào)查評(píng)價(jià)工作。

6.積極向綠色地質(zhì)、低碳地質(zhì)拓展,積極參與和開展頁巖氣、煤層氣、地?zé)?、淺層地溫能等新型清潔能源的調(diào)查評(píng)價(jià)和勘查開發(fā)利用等工作,加大科技與裝備投入,提高勘查開發(fā)技術(shù)。

(六)穩(wěn)步推進(jìn)礦業(yè)開發(fā),擇優(yōu)建設(shè)支柱型礦山,建立勘查開發(fā)一體化新格局

1.適時(shí)實(shí)施大亮鋅礦自有礦山建設(shè)工作,按照規(guī)劃產(chǎn)能確保如期建成投產(chǎn),力爭擴(kuò)大資源儲(chǔ)量,按照需求逐步擴(kuò)能擴(kuò)產(chǎn)。

2.穩(wěn)步推進(jìn)西溪堡、長行坡錳礦等控股錳礦礦山建設(shè)和投產(chǎn),以此為基礎(chǔ),打造銅仁地區(qū)錳礦資源生產(chǎn)基地,穩(wěn)定錳礦產(chǎn)能。

3.扎實(shí)推進(jìn)安龍豹子洞金礦的開發(fā)工作,加大勘查投入,力爭擴(kuò)大資源儲(chǔ)量。

4.加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),積極穩(wěn)妥推進(jìn)其他參股礦山建設(shè)、投產(chǎn)、開發(fā)工作。

5.加強(qiáng)對(duì)外合作,探索產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式,積極推進(jìn)地?zé)崽镩_發(fā)。

(七)加快“走出去”步伐,加大科技創(chuàng)新力度,推進(jìn)地勘單位體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新

1.主動(dòng)融入“一帶一路”、“長江經(jīng)濟(jì)帶”等國家重大戰(zhàn)略布局中,以項(xiàng)目為載體,擴(kuò)大合作范圍,選擇政局穩(wěn)定、地質(zhì)條件好的國家和地區(qū),加快“走出去”開展地質(zhì)工作的步伐,力爭促成一批國外、省外的勘查開發(fā)項(xiàng)目。

2.加強(qiáng)傳統(tǒng)地質(zhì)領(lǐng)域研究,領(lǐng)跑全省基礎(chǔ)地質(zhì)、地質(zhì)找礦、水工環(huán)研究,鞏固和提升核心競爭力,支撐貴州“兩化”和地礦事業(yè)發(fā)展。

3.積極開展生態(tài)地學(xué)、土地質(zhì)量地球化學(xué)、資源環(huán)境承載力等新領(lǐng)域的研究;依托地質(zhì)科技園,積極開展互聯(lián)網(wǎng)+大地質(zhì)的服務(wù)研究,催生非傳統(tǒng)地質(zhì)經(jīng)濟(jì)新模式。

4.開展新技術(shù)、新方法研究,建設(shè)深井鉆探、工勘施工、物探、測繪、實(shí)驗(yàn)測試等設(shè)備儀器規(guī)范化操作體系,提升傳統(tǒng)和新增設(shè)備儀器的產(chǎn)能;開展復(fù)雜共伴生、低品位、難選冶礦資源的綜合利用與選冶關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),提高礦產(chǎn)資源的利用水平。

5.建實(shí)現(xiàn)有工程中心、科普基地、技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟、人才教育基地和《貴州地質(zhì)》等;力爭新建省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,野外科學(xué)觀測基地,西南生態(tài)地學(xué)研究中心等。

6.以項(xiàng)目為抓手,建實(shí)局、隊(duì)(院)科技項(xiàng)目庫,申報(bào)國家、省和國土資源廳各類基金項(xiàng)目;加強(qiáng)需求對(duì)接,與知名企業(yè)合作,優(yōu)勢互補(bǔ),壯大科技實(shí)力;對(duì)接“一帶一路”等國家戰(zhàn)略,關(guān)注國家間的戰(zhàn)略合作協(xié)議,依靠國內(nèi)產(chǎn)業(yè)公司,伺機(jī)走出去,開放發(fā)展地質(zhì)科技。

7.根據(jù)財(cái)政供款方式改革和“收支兩條線”管理要求,建立和完善適應(yīng)財(cái)政管理體制和事業(yè)單位管理體制改革要求的新的地質(zhì)工作管理體制;要進(jìn)一步完善和規(guī)范以績效工資分配為主的激勵(lì)機(jī)制;加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理,做好各項(xiàng)制度的“廢立改”工作。

(八)積極培育發(fā)展地礦新興產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長載體

1.按照“以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶,借助‘互聯(lián)網(wǎng)+地質(zhì)’的發(fā)展模式,打造西南地區(qū)乃至全國首家地質(zhì)服務(wù)大市場”定位,加快地質(zhì)科技園運(yùn)營工作,建設(shè)地質(zhì)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),拉動(dòng)大地質(zhì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,走出一條依托于地質(zhì)優(yōu)勢,又不局限于地質(zhì)的開放式發(fā)展之路。

2.依托于基地、地?zé)岬葍?yōu)勢資源,因地制宜,積極探索培育地礦健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、地礦倉儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)、賓館及特色旅游產(chǎn)業(yè)。

(九)加強(qiáng)和諧地礦建設(shè),實(shí)現(xiàn)同步小康

1.主動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,發(fā)揚(yáng)地質(zhì)傳統(tǒng)“三光榮”精神,推動(dòng)地礦特色文化大繁榮大發(fā)展。

2.建立和完善績效工資分配制度,通過加快發(fā)展、擴(kuò)大創(chuàng)收、強(qiáng)化考核等,穩(wěn)步提高職工收入,維護(hù)地勘隊(duì)伍穩(wěn)定。

3.通過扎實(shí)的前期論證分析,結(jié)合我省的棚戶區(qū)改造政策,選擇條件成熟的基地,加快推進(jìn)開發(fā)建設(shè),改善職工住房條件和人居環(huán)境。

4.抓好掛幫扶貧工作,全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。重點(diǎn)是訪遍織金縣掛幫扶貧村各村各戶,分析致貧原因,研究脫貧辦法,做到精準(zhǔn)幫扶,確保實(shí)現(xiàn)同步小康。