一、把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來
1、堅持和落實黨的建設(shè)和國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開展，實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。
2、完善“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)機制，全面推行黨委（黨組）書記、董事長由一人擔(dān)任，黨員總經(jīng)理兼任黨委（黨組）副書記，適當(dāng)增加進入董事會的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員人數(shù)。
3、健全黨組織議事決策機制，厘清黨委（黨組）和其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界，完善“三重一大”事項決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序，落實黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題前置程序的要求。
4、大力推動黨建工作要求納入公司章程，根據(jù)國有企業(yè)不同情況，把黨組織的職責(zé)權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置、運行機制、基礎(chǔ)保障都寫入章程。力爭用1年左右時間取得顯著進展。
5、強化對國有企業(yè)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理，突出工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等方面的監(jiān)督。研究解決中央企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)、監(jiān)督責(zé)任虛化缺位的問題。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，深入抓好巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改。
6、深化國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革，加強出資人監(jiān)管。研究提出新形勢下監(jiān)事會發(fā)揮作用的改革辦法。加強外部董事隊伍建設(shè)，嚴(yán)格管理并進行決策失誤問責(zé)追責(zé)。
7、健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，堅持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度，鼓勵職工代表有序參與公司管理。
二、建設(shè)高素質(zhì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍
8、堅持黨管干部原則，嚴(yán)格落實對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、凊正廉潔“20字”要求，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格規(guī)范動議提名、組織考察、討論決定等程序，保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)。
9、把堅持黨管干部原則和發(fā)揮市場機制作用結(jié)合起來，落實董事會、經(jīng)理層選人用人權(quán)，黨組織要在確定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等方面把好關(guān)。按照市場規(guī)律對經(jīng)理層進行管理，明確責(zé)權(quán)利，暢通“下”的渠道。
10、選好配強國有企業(yè)黨委(黨組)書記，使之既成為優(yōu)秀的黨委(黨組)帶頭人，又成為經(jīng)營管理的行家里手。
11、加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教肓、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治規(guī)矩，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保黨和國家方針攻策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行。
12、嚴(yán)格日常管理，落實談心談話制度，加大綜合考核評價和提醒、函詢、誡勉力度。加強境外分支機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督。
13、研究干部管理體制改革，解決當(dāng)前部分企業(yè)一把手和班子成員兩家分管存在的弊端。
14、堅定不移推進國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革，調(diào)整偏高、過高的不合理收入，完善企業(yè)差異化薪酬分配方法，保證企業(yè)依法行使內(nèi)部薪酬分配權(quán)，建立健全激勵和約束并舉、效率和公平并重，既符合市場一般規(guī)律又體現(xiàn)國有企業(yè)特點的分配機制。
15、注重國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員后備力量建設(shè)，把發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮妹缱臃诺揭痪€錘煉摔打、墩苗壯骨，把實踐中成長起來的良將賢才及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
16、按照“三個區(qū)分開來”要求，合理劃定容錯界限，建立容錯糾錯機制。大力宣傳優(yōu)秀國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的先進事跡和突出貢獻，營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的濃厚社會氛圍。
三、把國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘
17、積極適應(yīng)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織架構(gòu)、管理模式等的發(fā)展變化，因地制宜、精準(zhǔn)施策，力爭用1年左右時間全面解決“應(yīng)建未建”黨組織的問題。在處置“僵尸企業(yè)”、破產(chǎn)企業(yè)過程中，做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨組織隸屬關(guān)系調(diào)整等工作。
18、認真貫徹落實關(guān)于加強中央企業(yè)境外單位黨建工作的指導(dǎo)意見，因地制宜、靈活設(shè)置黨的組織開展黨的工作。
19、扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教肓，把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。重視在生產(chǎn)經(jīng)營一線和青年職工中發(fā)展黨員。加強國有企業(yè)勞務(wù)派遣制員工黨員管理工作。
20、認真落實“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、組織生活會、談心談話、黨員黨性分析等基本制度，增強組織生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，增強黨員榮譽感和歸屬感。
21、重視發(fā)揮黨支部的主體作用，讓支部成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。堅持把最優(yōu)秀的黨員選拔到支部書記崗位，把書記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要平臺。建立支部工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機制，整頓軟弱渙散黨組織。
22、突出抓好職工思想政治工作，推動黨的理論創(chuàng)新成果進企業(yè)、進車間、進班組、進頭腦，把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走。注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳各個層次各個方面的先進典型。
23、推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)新工作載體、搭建活動平臺，努力做到兩手抓、兩促進，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力和競爭實力。
四、加強對國有企業(yè)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
24、沿著國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理鏈條，建立統(tǒng)一歸口、責(zé)任明晰、有機銜接的國有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。按照管人管黨建相統(tǒng)一的原則，理順中央企業(yè)分支機構(gòu)和地方國有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機制。
25、地方各級黨委要把國有企業(yè)黨的建設(shè)納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃，每年至少專題研究一次。黨委主要負責(zé)同志要經(jīng)常過問，黨委組織部門要負起牽頭抓總的責(zé)任，國資監(jiān)管部門黨委要落實管資本就要管黨建的責(zé)任，有關(guān)部門要切實發(fā)揮好相關(guān)職能作用。
26、國有企業(yè)黨委(黨組)要認真履行主體責(zé)任。黨委(黨組)書記要履行第一責(zé)任人的責(zé)任，專職副書記要履行直接責(zé)任，紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)要履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)，企業(yè)其他黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要落實“一崗雙責(zé)”。
27、建立國有企業(yè)黨委(黨組)向上級黨組織報告年度黨建工作制度。全面推行國有企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評議。研究制定國有企業(yè)黨建工作考核評價辦法，強化考核結(jié)果運用，對抓黨建不力的嚴(yán)肅問責(zé)。
28、中央企業(yè)專職副書記2016年底前要力爭全部配備到位，規(guī)模較大的中央企業(yè)分支機構(gòu)和地方國有企業(yè)也要配備專職副書記。有條件的企業(yè)要推行人事管理和基層黨建一個部門抓，分屬兩個部門的要由一個領(lǐng)導(dǎo)管。
29、根據(jù)實際需要設(shè)立專門的黨務(wù)工作機構(gòu)，配備一定比例專兼職黨務(wù)工作人員。建立黨務(wù)工作人員和經(jīng)營管理人員雙向交流機制，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺，落實同職級、同待遇政策。
30、落實國有企業(yè)黨建工作經(jīng)費，按照上年度職工工資總額的一定比例安排，納入企業(yè)管理費用稅前列支，確保黨組織有工作條件、有經(jīng)費辦事。