習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果，是做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作、引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)的根本遵循。我們要深刻理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的實(shí)踐基礎(chǔ)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生更深刻更廣泛的歷史性變革。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，是黨的十八大以來(lái)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶，是運(yùn)用馬克思主義基本原理對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性概括，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果，是黨和國(guó)家十分寶貴的精神財(cái)富。理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的實(shí)踐來(lái)源，需要追溯到習(xí)近平同志上山下鄉(xiāng)經(jīng)歷和全部從政實(shí)踐過(guò)程。習(xí)近平總書(shū)記始終強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這一點(diǎn)，我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能忘記，部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要牢牢堅(jiān)持這個(gè)根本立場(chǎng)。”為此，他鮮明提出“不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來(lái)論英雄”，“要的是實(shí)實(shí)在在，沒(méi)有水分的速度”。他要求經(jīng)濟(jì)工作要“貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”，強(qiáng)調(diào)“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，要求我們從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，通過(guò)科學(xué)方法貫徹各項(xiàng)大政方針。我們強(qiáng)調(diào)要保持戰(zhàn)略定力，穩(wěn)中求進(jìn)的根本點(diǎn)在于穩(wěn)定大局、不斷進(jìn)取”。
這些思想來(lái)自哪里？無(wú)疑是來(lái)自其知青歲月和從政實(shí)踐的歷練。對(duì)此，習(xí)近平同志曾經(jīng)談到：“我1969年從北京到陜北的延川縣文安驛公社梁家河大隊(duì)插隊(duì)落戶，7年上山下鄉(xiāng)的艱苦生活對(duì)我的鍛煉很大。最大的收獲有兩點(diǎn)：一是讓我懂得了什么叫實(shí)際，什么叫實(shí)事求是，什么叫群眾，這是讓我獲益終生的東西。二是培養(yǎng)了我的自信心。”“上山下鄉(xiāng)的經(jīng)歷，使我增進(jìn)了對(duì)基層群眾的感情。對(duì)于我們共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，老百姓是我們的衣食父母，我們必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨?！?/span>
幾十年來(lái)，習(xí)近平同志始終如一地抱定“堅(jiān)持以人民為中心”的信念，知行合一地踐行“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，做任何事情都秉持“實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)”的作風(fēng)，以“功成不必在我”的胸襟認(rèn)真履行每一個(gè)崗位職責(zé)。1982年3月至1985年5月，習(xí)近平同志在河北省正定縣擔(dān)任縣委副書(shū)記、書(shū)記的3年多時(shí)間里，始終把老百姓的事放在心上，求真務(wù)實(shí)辦實(shí)事。先是不圖“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨先進(jìn)縣”的虛名，下決心摘掉“高產(chǎn)窮縣”的帽子，后又提出走“半城郊型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，再到率先在河北全省推行“大包干”，制定“人才九條”廣招天下英才等“興縣富民”政策，始終不忘初心、干在實(shí)處、走在前列。
習(xí)近平同志在福建工作的17年里，不僅在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中敢當(dāng)?shù)谝粋€(gè)“吃螃蟹”的人，六年七下晉江，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股份制改革，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，而且大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，探索內(nèi)引外聯(lián)“雙向開(kāi)放”，推進(jìn)閩臺(tái)交流先行先試。他在《擺脫貧困》中指出：“我是崇尚行動(dòng)的。實(shí)踐高于認(rèn)識(shí)的地方正在于它是行動(dòng)。從這個(gè)意義上說(shuō)，我們不擔(dān)心說(shuō)錯(cuò)什么，只是擔(dān)心‘意識(shí)貧困’，沒(méi)有更加大膽的改革開(kāi)放的新意；也不擔(dān)心做錯(cuò)什么，只是擔(dān)心‘思路貧困’，沒(méi)有更有力度的改革開(kāi)放的舉措?！绷?xí)近平同志六年七下晉江調(diào)查研究，分別在《人民日?qǐng)?bào)》和《福建日?qǐng)?bào)》發(fā)表關(guān)于晉江經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的調(diào)查與思考的署名文章，總結(jié)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，提出“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“處理好五大關(guān)系”。即始終堅(jiān)持以發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為改革和發(fā)展的根本方向，始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向發(fā)展經(jīng)濟(jì)，始終堅(jiān)持在頑強(qiáng)拼搏中取勝，始終堅(jiān)持以誠(chéng)信促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，始終堅(jiān)持立足本地優(yōu)勢(shì)和選擇符合自身?xiàng)l件的最佳方式加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，始終堅(jiān)持和加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和服務(wù)；處理好有形通道和無(wú)形通道的關(guān)系，處理好發(fā)展中小企業(yè)和大企業(yè)之間的關(guān)系，處理好發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，處理好工業(yè)化和城市化的關(guān)系，處理好發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與建設(shè)新型服務(wù)型政府之間的關(guān)系。與此同時(shí)，他還提出，福建要走創(chuàng)新發(fā)展之路，“通過(guò)以建設(shè)生態(tài)省為載體，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高資源綜合利用率，維護(hù)生態(tài)良性循環(huán)，保障生態(tài)安全，努力開(kāi)創(chuàng)‘生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路’，把美好家園奉獻(xiàn)給人民群眾，把青山綠水留給子孫后代?！庇绕涫牵?xí)近平同志在寧德地委擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)期間領(lǐng)導(dǎo)的扶貧實(shí)踐及形成的扶貧思想，更成為精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的思想“源頭”。在寧德，他倡導(dǎo)弱鳥(niǎo)先飛、滴水穿石、不恥落后。他說(shuō)：“要使弱鳥(niǎo)先飛，飛得快，飛得高，必須探討一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子?！?/span>
在浙江工作期間，習(xí)近平同志在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，先后提出了“八八戰(zhàn)略”總方略和“綠水青山就是金山銀山”“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”等科學(xué)論斷，作出了建設(shè)平安浙江、法治浙江、文化大省、生態(tài)省等戰(zhàn)略決策。2003年7月10日，習(xí)近平同志在全面總結(jié)浙江經(jīng)濟(jì)多年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)闡述了浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“八八戰(zhàn)略”。這里的第一個(gè)“八”所指的“八個(gè)優(yōu)勢(shì)”，是結(jié)合實(shí)際作出的總體把握，體現(xiàn)了繼承和創(chuàng)新的統(tǒng)一。具體而言，是將已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)的體制機(jī)制、生態(tài)文化等優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮好；將潛在的優(yōu)勢(shì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì)；對(duì)于一些劣勢(shì)，要通過(guò)努力轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)，或者避開(kāi)劣勢(shì)。第二個(gè)“八”是指八個(gè)方面的舉措，是針對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮、培育和轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)提出來(lái)的。通過(guò)實(shí)施這些舉措，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、再上新臺(tái)階。在今天看來(lái)，“八八戰(zhàn)略”與“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念一以貫之，為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想貢獻(xiàn)了豐富的浙江實(shí)踐。特別是從“發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)”到“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”，從“美麗浙江”到“美麗中國(guó)”，從“法治浙江”到“法治中國(guó)”，從“平安浙江”到“平安中國(guó)”，從“海洋強(qiáng)省”到“海洋強(qiáng)國(guó)”，從“生態(tài)省”建設(shè)到全國(guó)范圍的“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”等等，我們可以清晰地看到，習(xí)近平同志在浙江的戰(zhàn)略布局、重大改革和發(fā)展舉措及創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，成為治國(guó)理政重大戰(zhàn)略和決策的“源頭活水”。
在上海工作期間，習(xí)近平同志非常重視調(diào)查研究，對(duì)上海如何加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和帶頭推進(jìn)“長(zhǎng)三角”區(qū)域合作提出了符合上海發(fā)展實(shí)際的工作思路。2007年5月24日，習(xí)近平同志在上海市第九次黨代會(huì)上的報(bào)告鮮明地指出：“加快推進(jìn)‘四個(gè)率先’，加快建設(shè)‘四個(gè)中心’和現(xiàn)代化國(guó)際大都市，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的建設(shè)。要始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)肩負(fù)起集中精力抓黨的建設(shè)的重大責(zé)任?！蓖瑫r(shí)，習(xí)近平同志還要求上海在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上要“動(dòng)真格”，提出“堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力在解決‘三農(nóng)’問(wèn)題、破除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上走在前列”。并強(qiáng)調(diào)在“長(zhǎng)三角”區(qū)域協(xié)同發(fā)展中，“上海有責(zé)任繼續(xù)當(dāng)好改革開(kāi)放的排頭兵”。
黨的十七大之后，習(xí)近平同志站在黨和國(guó)家全局的高度，以更廣闊的視野思考促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策。2008年1月11日，習(xí)近平同志到河北西柏坡考察調(diào)研時(shí)他提出，“發(fā)展紅色旅游可以和農(nóng)家游結(jié)合起來(lái)”，“要進(jìn)一步加強(qiáng)以鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支素質(zhì)較高的農(nóng)村干部隊(duì)伍?！?010年4月10日，習(xí)近平同志在亞洲博鰲論壇作主題演講時(shí)強(qiáng)調(diào)，要努力開(kāi)創(chuàng)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路；要走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的中國(guó)特色新型工業(yè)化道路；要把節(jié)約資源作為基本國(guó)策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。這些理念核心就是科學(xué)發(fā)展。我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，就是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的新形勢(shì)，用科學(xué)的理念、開(kāi)放的戰(zhàn)略、統(tǒng)籌的方法、共贏的途徑去實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展目標(biāo)。習(xí)近平同志要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要注意防止和糾正各種急功近利的行為，不貪一時(shí)之功、不圖一時(shí)之名，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。無(wú)疑，這些重要論述不僅直接地影響到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的形成，有些還直接成為這一思想的重要內(nèi)容。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記更是以大國(guó)領(lǐng)袖的洞察力，深刻認(rèn)識(shí)世界政治經(jīng)濟(jì)格局的新變化和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著眼破除制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡充分發(fā)展的短板和弱項(xiàng)，提出了“發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”；“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局”；“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”；“主動(dòng)適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”；“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”；“推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”；“實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”；“實(shí)施‘一帶一路’建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略”；“在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平”；“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作水平”等一系列重大論斷。黨的十八大以來(lái)，黨中央出臺(tái)了一系列重大方針政策，推出了一系列重大舉措，推進(jìn)了一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。因此，黨的十八大以來(lái)的成功實(shí)踐和理論概括，最終成就了以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”這個(gè)新發(fā)展理念為主要內(nèi)容，以“堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想；堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)；堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用；堅(jiān)持適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略；堅(jiān)持正確工作策略和方法，穩(wěn)中求進(jìn)”這“七個(gè)堅(jiān)持”為內(nèi)涵的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。
（作者系中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任、教授）