在國新辦近日舉行的擴大對外開放積極利用外資政策吹風(fēng)會上，商務(wù)部副部長王受文就去年12月28日國務(wù)院常務(wù)會議通過的《關(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》（下稱《若干措施》）的有關(guān)情況作了介紹。值得注意的是，《若干措施》提出，要通過修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》以及相關(guān)的政策法規(guī)，大幅度放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制。
據(jù)介紹，《若干措施》主要有3個方面的內(nèi)容：一是在進一步擴大開放方面的新舉措；二是在促進內(nèi)外資公平競爭方面的舉措；三是加大吸引外資力度。
在進一步擴大開放方面，《若干措施》提出，“中國制造2025”戰(zhàn)略的政策措施，要同等適用于內(nèi)外資企業(yè)，鼓勵外商投資高端制造、智能制造、綠色制造，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。支持外資依法依規(guī)以特許經(jīng)營方式參與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并且同等適用相關(guān)的支持政策。支持外商投資設(shè)立研發(fā)中心，與內(nèi)資企業(yè)、科研機構(gòu)開展研發(fā)合作。特別需要指出的是，《若干措施》提出，支持海外高層次人才在中國創(chuàng)業(yè)發(fā)展，為其依法依規(guī)提供出入境管理方面的便利，這將為促進引資和引智引技相結(jié)合創(chuàng)造更好條件。
在進一步創(chuàng)造公平競爭環(huán)境方面，《若干措施》強調(diào)各地區(qū)、各部門要確保政策法規(guī)執(zhí)行的一致性；不得擅自增加對外商投資企業(yè)的限制；促進內(nèi)外資企業(yè)公平參與中國標(biāo)準(zhǔn)化工作，參與政府采購招標(biāo)投標(biāo)工作，依法依規(guī)對外商投資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品一視同仁；強化對外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護，加強知識產(chǎn)權(quán)對外合作機制建設(shè)；支持外商投資企業(yè)拓寬投融資渠道，落實內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一注冊資本制度等。
在進一步加強吸引外資工作方面，《若干措施》提出，各個地區(qū)要按照新發(fā)展理念的要求，積極開展投資促進活動，支持中西部地區(qū)、東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；促進資金雙向流動，提高資金的使用效率，提高外商投資企業(yè)境外融資能力；深化外資管理體制改革等。同時，《若干措施》重申，允許地方政府在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定出臺招商引資政策，依法保護外商投資企業(yè)及其投資者的權(quán)益。
下一步，商務(wù)部將認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議提出來的“要建設(shè)法治化的市場營商環(huán)境，加強引進外資工作，更好發(fā)揮外資企業(yè)對促進實體經(jīng)濟發(fā)展的重要作用”的要求，會同相關(guān)部門認真抓好《若干措施》的貫徹落實工作，穩(wěn)定和擴大利用外資規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效，使中國始終成為富有吸引力的外商投資的熱土。